衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　通訊員周慧報(bào)道　2020年來(lái)，衡陽(yáng)市消防救援支隊(duì)圍繞年度重點(diǎn)工作，強(qiáng)化消防安全綜合管理能力，提升消防工作社會(huì)化水平，保持全市社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定，取得顯著成效。

一是消防安全責(zé)任全面落實(shí)。市委、市政府將消防工作納入綜合績(jī)效、平安建設(shè)和安全生產(chǎn)考評(píng)內(nèi)容，與全市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作捆綁推進(jìn)，完善消防工作頂層設(shè)計(jì)。市委書(shū)記鄧群策、市長(zhǎng)朱健多次就消防安全作出指示批示，親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)，帶動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，形成齊抓共管工作格局。市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)部署消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，在衡東縣召開(kāi)全市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署推進(jìn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。分管副市長(zhǎng)楊洪峰8次組織召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，高位推動(dòng)消防工作。市政府積極宣貫新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了全市消防工作要點(diǎn)，落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)干部消防責(zé)任體系。各級(jí)各部門(mén)高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)，消防安全責(zé)任體系日益健全完善。市公安局將消防監(jiān)督工作納入基層派出所業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，住建、民政、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、商務(wù)、應(yīng)急管理、文物等部門(mén)在本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展消防安全行業(yè)治理和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，形成工作合力。針對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、珠暉區(qū)市場(chǎng)群隱患整改和消防站建設(shè)“三大重點(diǎn)工作”，成立由分管副市長(zhǎng)牽頭2個(gè)工作專(zhuān)班和1個(gè)項(xiàng)目指揮部，實(shí)行周調(diào)度、月匯報(bào)、季會(huì)商機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

二是消防安全治理成效明顯。市委、市政府始終將消防工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要任務(wù)來(lái)抓。市委、市政府將消防工作納入績(jī)效評(píng)估、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)考評(píng)范疇。聚焦13類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和9類(lèi)突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“夏防”、“冬防”、打通“生命通道”、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)整治，指導(dǎo)設(shè)立消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)598處，標(biāo)牌852處，集中拆除違章建筑22處，清離障礙物578處，責(zé)令恢復(fù)停車(chē)位210個(gè)。全市消防救援隊(duì)伍檢查社會(huì)單位3854家，整改火災(zāi)隱患3108處。采取“一單四制”形式，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位78家，整改銷(xiāo)案81家。針對(duì)珠暉區(qū)市場(chǎng)群區(qū)域性重大火災(zāi)隱患，市委書(shū)記鄧群策、市長(zhǎng)朱健多次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公，投入整改資金3000萬(wàn)元用于整改，市場(chǎng)群隱患整改取得了歷史性進(jìn)展。楊洪峰副市長(zhǎng)帶隊(duì)深入衡東縣專(zhuān)題調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力解決長(zhǎng)期制約消防安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小火亡人”短板。

三是社會(huì)消防工作擲地有聲。消防、公安、應(yīng)急、交通、監(jiān)督、民政等行業(yè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了馬路市場(chǎng)、黑服務(wù)區(qū)、重大危險(xiǎn)源?；菲髽I(yè)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等消防專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市公安局制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作的通知》，厘清派出所消防工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了派出所消防監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)化辦公。應(yīng)急、住建、教育、民政等17個(gè)部門(mén)在本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展消防安全行業(yè)治理和標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)。住建、城管、交警、消防建立信息共享制度，采用“因地制宜，分類(lèi)包干”查處消防車(chē)通道違法行為，推動(dòng)了住宅小區(qū)劃線(xiàn)工作的全面完成。推動(dòng)省安委會(huì)、市政府分別掛牌督辦重大火災(zāi)隱患2家、9家，將隱患情況函告各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)，形成火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)。夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防消防隊(duì)101個(gè)，村志愿消防隊(duì)伍2095支，新增市政消火栓295個(gè)。

四是消防執(zhí)法改革穩(wěn)步落地。支隊(duì)順勢(shì)而為，積極推進(jìn)消防審批簡(jiǎn)政放權(quán)，取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度。將公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前消防安全檢查審批時(shí)限壓縮到七個(gè)工作日以?xún)?nèi)，堅(jiān)持在權(quán)力上做減法，在服務(wù)上做加法，將“加減法”做到極致。致力于打造“星級(jí)服務(wù)窗口”切實(shí)提高消防窗口服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示、消防安全咨詢(xún)、隱患整改指導(dǎo)、消防舉報(bào)投訴“一站式”便民服務(wù)。全面精減許可受理材料，實(shí)行容缺后補(bǔ)、綠色通道、郵政或快遞送達(dá)等便利化措施，推行預(yù)約辦理、同城通辦等服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)消防業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面”管理，多渠道多途徑提高辦事效率和服務(wù)水平。窗口總體滿(mǎn)意率排名第一。

五是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有序。每季度開(kāi)展了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，定期召開(kāi)支隊(duì)執(zhí)法工作例會(huì)，宣貫政策，講評(píng)問(wèn)題，評(píng)選典型，交流經(jīng)驗(yàn)。了建立消防監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)制度，成立了支隊(duì)執(zhí)法服務(wù)隊(duì)，制定并出臺(tái)《衡陽(yáng)市消防救援支隊(duì)消防監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法信息刪除作廢管理規(guī)定》，促進(jìn)全市防火監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提高。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展“規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，結(jié)合支隊(duì)政治巡察工作，共排查行政許可案卷2947份，消防行政處罰2331份，執(zhí)法檔案9909份，下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)45份，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真研究分析，全面清理和糾正違規(guī)消防行政許可和處罰案件，有效整治消防執(zhí)法“頑癥痼疾”。

六是火災(zāi)調(diào)查能力不斷增強(qiáng)。支隊(duì)抽調(diào)全市火調(diào)骨干成立了火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)急小組，建立火災(zāi)調(diào)查協(xié)作機(jī)制。2020年指導(dǎo)了衡東縣“1.15”亡人火災(zāi)、衡陽(yáng)縣“2.1”亡人火災(zāi)、蒸湘區(qū)金坤包裝廠“6.18”火災(zāi)等6起有影響的火災(zāi)事故調(diào)查。多次開(kāi)展培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)跟班學(xué)習(xí)、案例交流活動(dòng)，邀請(qǐng)總隊(duì)火調(diào)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)火場(chǎng)勘驗(yàn)工作;組織全市消防指戰(zhàn)員及文員開(kāi)展了火災(zāi)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織全市開(kāi)展火調(diào)優(yōu)秀案例評(píng)選交流活動(dòng)，剖析火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。強(qiáng)化火災(zāi)事故延伸調(diào)查工作機(jī)制。全年辦理5起火災(zāi)事故延伸調(diào)查，對(duì)起火單位逐一開(kāi)展了行政處罰，及時(shí)將已辦結(jié)延伸調(diào)查案件情況通報(bào)火災(zāi)發(fā)生地縣市區(qū)，發(fā)出工作預(yù)警，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)和單位發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題和追究責(zé)任。

七是消防宣傳教育積極推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)衡陽(yáng)市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作。扎實(shí)開(kāi)展全市消防車(chē)通道專(zhuān)項(xiàng)整治、珠暉區(qū)市場(chǎng)群區(qū)域性火災(zāi)隱患整改、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳月、“6·8”衡陽(yáng)縣石市鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)、“6·15”安全生產(chǎn)月咨詢(xún)?nèi)蘸头姥纯购檠菥殹?ldquo;119消防宣傳月”及各類(lèi)大型節(jié)日消防宣傳活動(dòng)。成立了支隊(duì)全媒體工作中心并實(shí)體化運(yùn)行。成立了12支大隊(duì)消防宣傳服務(wù)隊(duì)，深入256家學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)達(dá)400余次。在市級(jí)主流媒體設(shè)置消防專(zhuān)版專(zhuān)欄，實(shí)時(shí)發(fā)布消防動(dòng)態(tài)，曝光火災(zāi)隱患，定時(shí)播發(fā)消防安全知識(shí)。擴(kuò)大消防宣傳“精品效應(yīng)”。參與制作科普微視頻《消防無(wú)小事》榮獲第九屆湖南省優(yōu)秀科普作品一等獎(jiǎng)，支隊(duì)承拍的科普微視頻《火神》榮獲第九屆湖南省優(yōu)秀科普作品二等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)作品位居全省前列。全年支隊(duì)更新微信600條，累計(jì)關(guān)注人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人次，更新微博4500條，閱讀量高達(dá)1600萬(wàn)人次，更新抖音180條，累計(jì)關(guān)注數(shù)達(dá)60萬(wàn)，總點(diǎn)贊量1100萬(wàn)，總點(diǎn)擊量上億次，在3月份全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)抖音平臺(tái)排行榜進(jìn)入前20強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)消防宣傳“全媒體、全覆蓋”。

八是公眾消防意識(shí)持續(xù)提升。全年招聘消防志愿者隊(duì)伍15支、3000名消防志愿者，深入全市156個(gè)街道、社區(qū)開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防演練活動(dòng)200次。依托全市20家消防救援站、科普教育基地開(kāi)展“消防站、科普教育基地開(kāi)放日”活動(dòng)，全市1.5萬(wàn)名學(xué)生、企事業(yè)員工和社會(huì)群眾走進(jìn)消防隊(duì)站、消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受消防知識(shí)熏陶，學(xué)習(xí)消防知識(shí)技能，了解消防隊(duì)伍工作、生活。協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通訊運(yùn)營(yíng)商向目標(biāo)人群集中發(fā)布消防安全提示短信;利用戶(hù)外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏，高頻次播放消防公益廣告和安全提示;在全市主要街道、路口設(shè)立大型消防公益宣傳牌105塊，利用社會(huì)單位500余家大型LED電子顯示屏滾動(dòng)播放消防公益廣告和消防安全知識(shí)，營(yíng)造濃厚消防安全氛圍;在重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)滾動(dòng)字幕，做到每日更新，每月有活動(dòng)，每季度有主題，營(yíng)造輻射面廣、實(shí)效性強(qiáng)的宣傳態(tài)勢(shì)，提升社會(huì)面抵御火災(zāi)整體水平。