文／羅方園

近期，張雪機(jī)車創(chuàng)始人一句“一個(gè)子兒都沒(méi)有”的發(fā)言引發(fā)全網(wǎng)熱議。乍一聽(tīng)，這是對(duì)地方政府“不作為”的控訴；細(xì)一品，卻是對(duì)“何為最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”的深刻詮釋。正如張雪后來(lái)澄清：“政府只需要把舞臺(tái)搭好，就已經(jīng)很棒很棒了。”“沒(méi)給錢”卻“搭了臺(tái)”——這道出了當(dāng)前政企關(guān)系的新邏輯：政府的最好支持不是“財(cái)政輸血”，而是培育“熱帶雨林”新生態(tài)。這在湘潭新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中得到了生動(dòng)體現(xiàn)，印證了當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的三個(gè)深刻轉(zhuǎn)變。

從“政策洼地”向“生態(tài)高地”轉(zhuǎn)變。過(guò)去，地方政府招商往往陷入“拼地價(jià)、拼返稅”的內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，以為“給錢給政策”就是最大的支持。張雪機(jī)車的案例卻證明，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力源于市場(chǎng)與技術(shù)，單純依靠財(cái)政補(bǔ)貼不可持續(xù)，也未必是企業(yè)真正所需。湘潭以吉利汽車為“鏈主”，已集聚舍弗勒、拓普等80余家國(guó)內(nèi)外知名零部件企業(yè)，依托長(zhǎng)株潭都市圈，共建長(zhǎng)株潭新能源汽車城。這種集群效應(yīng)，極大降低了企業(yè)的物流成本與創(chuàng)新成本。政府不再充當(dāng)“輸血者”，而是做“種樹(shù)人”——這，就是張雪所說(shuō)的“最好的土壤”。

從“直接干預(yù)”向“不越位、不缺位”轉(zhuǎn)變。“政府只需要把舞臺(tái)搭好，剩下是企業(yè)該做的努力”。張雪的這句話精準(zhǔn)概括了新型政商關(guān)系的邊界：企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)時(shí)“無(wú)事不擾”，企業(yè)遇到困難時(shí)“有求必應(yīng)”。在汽車企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)是“領(lǐng)舞”，湘潭政府扮演的正是“伴舞”角色——將新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)列為全市重點(diǎn)打造的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，并出臺(tái)《關(guān)于支持汽車及零部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（2023—2025年）》等一攬子文件，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，企業(yè)有困難時(shí)，政府主動(dòng)“解扣子”。這種“親而有度、清而有為”的關(guān)系，激發(fā)了吉利星愿車型創(chuàng)下“上市80天交付5萬(wàn)輛”的亮眼市場(chǎng)成績(jī)。

從“本地保護(hù)”向“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”協(xié)同轉(zhuǎn)變。張雪機(jī)車由湖南人創(chuàng)辦于重慶、獲浙江國(guó)資投資，是要素全國(guó)流動(dòng)、資源優(yōu)化配置的生動(dòng)縮影。湘潭在發(fā)展中也始終秉持開(kāi)放包容、協(xié)同共贏的大局觀。一方面，積極承接長(zhǎng)三角、珠三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)外溢，引進(jìn)寧德時(shí)代上游材料供應(yīng)商，融入全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈分工。另一方面，通過(guò)“校友回湘”“湘商回歸”吸引外地技術(shù)落地、資本落地，不求所有、但求所在。同時(shí)，探索“股權(quán)投資市場(chǎng)化＋扶持資金資本化”模式，發(fā)揮國(guó)資引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)“零新增政府債務(wù)”的可持續(xù)承接——這與浙江國(guó)資“投早、投小、投硬科技”的邏輯一致。

企業(yè)要的從來(lái)不是“一個(gè)子兒”的短期扶持，而是一片能讓他們心無(wú)旁騖、放手一搏的沃土。期待更多地方能從“拼補(bǔ)貼”的內(nèi)卷中跳出來(lái)，把功夫下在“搭舞臺(tái)”“育生態(tài)”上。畢竟，最好的支持，不是給錢，而是給信心、給空間、給未來(lái)。