□熊鎮(zhèn)疆

春潮涌動沃野間，鄉(xiāng)村振興正當時。近日，2026年湖南省委一號文件《關(guān)于扎實推進鄉(xiāng)村全面振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布。《意見》以扎實推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為核心，緊扣“十五五”開局之年發(fā)展要求，錨定農(nóng)業(yè)強省建設(shè)目標，通過六大方面26條具體舉措精準發(fā)力，既為三湘大地鄉(xiāng)村振興注入強勁動力，也彰顯了湖南作為農(nóng)業(yè)大省，扛起責任、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的堅定決心。

糧食安全是“三農(nóng)”工作的底線，更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)?！兑庖姟穼⒑粚?ldquo;洞庭糧倉”擺在首位，明確了糧食種植面積穩(wěn)定在7150萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在615億斤的硬指標，把保障糧食安全落到實處。為實現(xiàn)這一目標，需守牢耕地保護紅線，《意見》明確新建和改造提升高標準農(nóng)田300萬畝以上，從根本上提升耕地質(zhì)量。同時，還需強化農(nóng)業(yè)科技賦能，依托岳麓山實驗室集中攻堅種源創(chuàng)新，積極推廣“人工智能＋”和“數(shù)據(jù)要素×”農(nóng)業(yè)應(yīng)用，讓科技成為糧食增產(chǎn)的重要支撐。從優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)到發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，從完善糧食購銷儲備體系到提升防災(zāi)減災(zāi)能力，一系列舉措讓“藏糧于地、藏糧于技”在湖湘大地落地生根，為國家糧食安全筑牢湖南屏障。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干，讓農(nóng)民增收致富是核心目標。《意見》針對性打出農(nóng)民增收“組合拳”，多措并舉拓寬農(nóng)民增收渠道。在務(wù)農(nóng)收益保障方面，健全相關(guān)機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險等政策，切實保障種糧農(nóng)民的合法權(quán)益，讓農(nóng)民種糧有底氣、有收益。在產(chǎn)業(yè)賦能方面，重點發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品一主播”建設(shè)，打造“洞庭香＋”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，助力湖南農(nóng)產(chǎn)品“出湘出海”，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。在就業(yè)保障方面，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位，強化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，加強農(nóng)民工權(quán)益保護；同時培育縣域經(jīng)濟增長極，根據(jù)各地實際，分類打造工業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣、旅游名縣，帶動農(nóng)民就近就業(yè)增收。同時，常態(tài)化精準幫扶持續(xù)發(fā)力，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大農(nóng)民群眾。

“和美湘村”，美在生態(tài)、美在宜居、美在善治。《意見》明確以片區(qū)化推進鄉(xiāng)村建設(shè)，新建220個省級美麗鄉(xiāng)村重點村，推動鄉(xiāng)村規(guī)劃共編、產(chǎn)業(yè)共富；持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村自來水普及率達到95％，新改建農(nóng)村公路6000公里，讓鄉(xiāng)村更宜居。從治理農(nóng)村黑臭水體到推進農(nóng)村清潔能源替代，從保護“千年鳥道”到整治陳規(guī)陋習(xí)，推動生態(tài)之美、人文之美、治理之美深度融合，勾勒出湖湘和美鄉(xiāng)村的生動圖景。

此外，《意見》還聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力破除發(fā)展壁壘、激活農(nóng)村沉睡資源。具體來看，穩(wěn)慎推進土地承包延包整省試點，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動渠道；創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，引導(dǎo)更多資金、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村集聚。同時，強調(diào)建強農(nóng)村基層黨組織，落實鄉(xiāng)村振興責任制，以過硬工作作風為鄉(xiāng)村振興保駕護航，讓鄉(xiāng)村發(fā)展更有活力、更可持續(xù)。

2026年湖南省委一號文件，既是對黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作決策部署的精準落實，也是湖南立足省情、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實踐指南。當前，三湘大地沃野千里、生機盎然，乘著政策東風，湖南必將以“五千工程”為抓手，凝聚各方力量，真抓實干、久久為功，著力推動農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，在鄉(xiāng)村全面振興的道路上奮力書寫湖湘答卷，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國貢獻湖南力量。