法官說法:樣品未檢報(bào)告已出應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N檢測資質(zhì)
2021年12月16日,福建省住建廳(以下簡稱省住建廳)向A檢測公司(以下簡稱A公司)頒發(fā)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,檢測范圍包括地基基礎(chǔ)工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、建筑幕墻工程檢測、見證取樣檢測等。
2022年4月12日,某市建設(shè)局在開展專項(xiàng)整治時(shí),發(fā)現(xiàn)A公司在其一樓儲(chǔ)藏間存放大量未檢樣品,現(xiàn)場查實(shí)88組樣品未經(jīng)檢驗(yàn)卻已出具檢測報(bào)告。2022年6月15日,A公司發(fā)布《質(zhì)量事故處罰通告》,對(duì)其相關(guān)部門及工作人員作出處罰。
2023年9月,某市建設(shè)局作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定A公司存在未經(jīng)檢測出具虛假檢測報(bào)告的行為,決定對(duì)A公司處以8萬元罰款。同時(shí),告知A公司將被上報(bào)省住建廳提請(qǐng)吊銷A公司見證取樣檢測專項(xiàng)資質(zhì)。
A公司對(duì)該處罰決定不服,向某市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。2023年11月23日,某市人民政府作出《行政復(fù)議決定書》,決定維持某市建設(shè)局作出的《行政處罰決定書》。A公司未對(duì)該行政復(fù)議決定提起行政訴訟。
2024年2月23日,某市建設(shè)局發(fā)函提請(qǐng)省住建廳吊銷A公司見證取樣檢測專項(xiàng)資質(zhì)。省住建廳經(jīng)過立案調(diào)查、召開聽證會(huì)聽取A公司陳述申辯、處罰前告知的流程后,于2024年6月5日作出《行政處罰決定書》,決定吊銷A公司的檢測資質(zhì)證書。A公司不服該行政處罰決定,遂向法院提起行政訴訟。
福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,省住建廳有權(quán)作出本案的行政處罰,且處以吊銷資格證書的行政處罰并無不當(dāng),判決駁回A公司的訴訟請(qǐng)求。
承辦法官解釋,對(duì)于A檢測公司的行政處罰,不應(yīng)以造成危害后果作為必然前提。質(zhì)量與安全既是工程建設(shè)的底線,更是不可觸碰的紅線,任何環(huán)節(jié)的疏漏都可能埋下重大隱患。
《法治日?qǐng)?bào)》王瑩 王曉遲











