近日，上海中心城區(qū)首條定制化低空觀光航線正式開通，但直升機(jī)起降平臺(tái)百米外便是居民區(qū)，附近居民一天都被直升機(jī)的起降聲鬧得沒法休息。而深圳市龍崗、龍華、福田等人口高密度城區(qū)，不少小區(qū)居民也正遭受直升機(jī)低空飛行帶來的噪聲困擾。

“一小時(shí)飛過八架直升機(jī)，70分貝噪聲吵得緊閉門窗仍睡不著”“直升機(jī)每次在空中掠過，自家的玻璃窗總會(huì)隨之顫動(dòng)”……從媒體報(bào)道來看，穿梭于城市上空的直升機(jī)帶來的噪聲如“魔音穿耳”，嚴(yán)重影響附近居民的正常生活。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，住宅區(qū)噪聲白天不高于55分貝，夜晚不高于45分貝。

這些擾民的低空飛行器是無序亂飛嗎？事實(shí)并非如此。根據(jù)《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，直升機(jī)飛行要履行報(bào)批手續(xù)，并向當(dāng)?shù)仫w行管制部門提出飛行申請(qǐng)。據(jù)報(bào)道，這些直升機(jī)等低空飛行器飛行前也都經(jīng)過了審批。

問題就在于，飛行審批包括飛行單位、機(jī)型、起降機(jī)場(chǎng)、預(yù)計(jì)時(shí)間、航線、高度等內(nèi)容，但并無噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。民用航空法明確，禁止民用航空器飛越城市中心區(qū)上空（除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外），但并未對(duì)直升機(jī)等低空飛行器經(jīng)過居民區(qū)的噪聲控制相關(guān)問題作出明確規(guī)定。

更現(xiàn)實(shí)的情況是，很多城市的直升機(jī)航線是之前規(guī)劃的，當(dāng)時(shí)的飛行路徑設(shè)計(jì)優(yōu)先顧及效率與安全性，并沒有充分考慮到噪聲防治問題。

低空經(jīng)濟(jì)正在“高飛”，但不能讓城市聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)聲下跌，更不能以犧牲居民的“安靜權(quán)”為代價(jià)，這就需要相關(guān)部門積極探索尋找破題路徑。“安靜權(quán)”保障到位了，低空經(jīng)濟(jì)才能在綠色、可持續(xù)的道路上飛得更高更遠(yuǎn)。

《檢察日?qǐng)?bào)》樊悅池