新華社北京9月29日電題：高舉永不熄滅的火炬——新時代黨和國家關心重視英雄烈士褒揚紀念工作紀實

新華社記者梅世雄、郭明芝

歷史記憶歷久彌新，英烈精神傳承永續(xù)。

為民族獨立、人民自由幸福、國家繁榮富強作出突出貢獻的英烈，祖國和人民從未忘記。

黨和國家歷來高度重視英雄烈士褒揚紀念工作。黨的十八大以來，習近平總書記從實現(xiàn)中國夢、強軍夢的戰(zhàn)略高度作出一系列重要指示批示，強調要永遠銘記英雄烈士的犧牲和奉獻。軍地各級堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，按照中央統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮英雄烈士褒揚紀念工作凝心鑄魂、傳承紅色基因的宣傳教育作用，為全社會奮進新征程、建功新時代凝聚強大精神力量。

英雄烈士褒揚紀念工作事關經濟社會發(fā)展和國防軍隊建設，事關黨心軍心民心。黨和國家作出一系列重大決策，部署一系列重大工作，實施一系列重大舉措，扎實有效推進英雄烈士褒揚紀念工作，開創(chuàng)尊崇英雄烈士、傳承英烈精神新局面。

以國之名褒揚紀念，是緬懷，是銘記，是致敬，更是傳承！

今天，我們比歷史上任何時期都更加接近中華民族偉大復興的目標。英雄精神如永不熄滅的火炬，激勵億萬人民砥礪前行！

念茲在茲　躬親垂范——習近平總書記為做好新時代英雄烈士褒揚紀念工作指明方向

“我們一定要牢記革命先輩為中國革命事業(yè)付出的鮮血和生命，牢記新中國來之不易。”

“對一切為國家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們，不管時代怎樣變化，我們都要永遠銘記他們的犧牲和奉獻。”

“理想之光不滅，信念之光不滅。我們一定要銘記烈士們的遺愿，永志不忘他們?yōu)橹餮獱奚膫ゴ罄硐搿?rdquo;

“我們要在全社會樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風尚。對為國犧牲、為民犧牲的英雄烈士，我們要永遠懷念他們，給予他們極大的榮譽和敬仰，不然誰愿意為國家和人民犧牲呢？”

……

習近平總書記作出的重要指示，為英雄烈士褒揚紀念工作，指明了前進方向，提供了根本遵循。

2014年，十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了關于設立烈士紀念日的決定，以法律形式將9月30日設立為烈士紀念日，并規(guī)定每年9月30日國家舉行紀念烈士活動。

從此，9月30日不再是日歷上的一個普通日期，每年這一天，習近平總書記都會出席向人民英雄敬獻花籃儀式。

“一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒。”對千千萬萬為國犧牲的烈士、浴血奮戰(zhàn)的英雄，習近平總書記牽掛于心。

2014年1月26日，習近平主席視察三角山哨所。在哨所樓前，帶班的連隊指導員王磊指著一棵樟子松，向習主席報告了“相思樹”的故事。30年前，老連長在巡邏途中突遇山洪，為營救戰(zhàn)友壯烈犧牲，他的妻子栽下這棵松樹，把心中的思念留在了丈夫生前的崗位上。聽完故事，習近平主席十分感動，囑咐要照顧好烈士的親屬子女。

2015年1月21日，習近平主席視察第14集團軍機關。在同大家座談時，習主席談到了這支部隊19歲的烈士王建川在戰(zhàn)場上寫給母親的詩，稱贊他“為了祖國不惜血染戰(zhàn)旗”的軍人血性。習主席指出，打仗從來都是狹路相逢勇者勝，軍人必須有一不怕苦、二不怕死的精神。

2020年8月19日，巢湖大堤上，習近平總書記親切看望了在抗洪中犧牲的三位同志陳陸、甘磊、帖克艷的家屬。習近平總書記深情地說：“你們的親人也是我們的親人，是祖國和人民的親人，他們是我們心目中的英雄。每當危難時刻總有英雄挺身而出，這是中華民族偉大精神的體現(xiàn)。你們要把工作生活安排好，保重身體，以最好的方式來告慰他們。”

……

念茲在茲，枝葉關情。黨的十八大以來，習近平總書記緬懷先烈的足跡遍布國內20余個省份及境外多個國家和地區(qū)、數(shù)十處英烈紀念設施和其他革命紀念場館。從西柏坡到沂蒙山區(qū)，從遵義到井岡山，從大別山區(qū)到呂梁山區(qū)，從淮海戰(zhàn)役紀念館到撫順市雷鋒紀念館……以上率下、躬親垂范，為全黨全社會注入銘記歷史、緬懷先烈、尊崇英雄的強大正能量。

開通上線“烈士尋親政府公共服務平臺”，發(fā)起“為烈士尋親”活動，面向全社會征集為烈士尋找親人的線索，廣泛發(fā)動社會力量為烈士尋親；組織開展“百年英烈”褒揚紀念系列活動，推動7000余名英烈事跡進入中國共產黨歷史展覽館展陳；公布第三批80處國家級抗戰(zhàn)紀念設施、遺址名錄和第三批185名著名抗日英烈、英雄群體名錄……響應總書記號召，尊崇英雄烈士、傳承英烈精神舉措不斷豐富。

2020年，在中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年之際，四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院全體同志收到了來自習近平總書記的回信：在抗美援朝戰(zhàn)爭中，中國人民志愿軍發(fā)揚偉大愛國主義精神和革命英雄主義精神，勇往直前，浴血奮戰(zhàn)，為保家衛(wèi)國作出了重要貢獻。志愿軍將士及英雄模范們的功績，黨和人民永遠不會忘記。

“總書記和黨中央始終記得我們、關心我們，大家懷有感恩的心，要把革命傷殘軍人休養(yǎng)院變成愛國主義的火炬，報黨的恩、報國家的恩、報人民的恩。”提起習近平總書記的關心關愛，四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院的志愿軍老戰(zhàn)士涂伯毅十分激動。

山河無恙，英雄歸家。2022年9月16日上午，一架從韓國仁川國際機場起飛的中國空軍運－20運輸機穩(wěn)穩(wěn)地降落在沈陽桃仙國際機場的停機坪上。機上搭載的是88位在韓中國人民志愿軍烈士遺骸。我國從2014年起連續(xù)9年迎回在韓志愿軍烈士遺骸，總計有913名烈士忠魂還鄉(xiāng)。

“黨和國家用行動告慰和守護英烈，我為老戰(zhàn)友感到欣慰。”每年這個時候，涂伯毅都會靜靜守候在電視機前等待。

建章立制　見行見效——英雄烈士褒揚紀念制度體系不斷完善和健全

“對一切為黨、為國家、為人民作出奉獻和犧牲的英雄模范人物，我們都要發(fā)揚他們的精神，從他們身上汲取奮發(fā)的力量，共同為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。”

“實現(xiàn)我們的目標，需要英雄，需要英雄精神。我們要銘記一切為中華民族和中國人民作出貢獻的英雄們，崇尚英雄，捍衛(wèi)英雄，學習英雄，關愛英雄，勠力同心為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！”

……

軍地各級堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，建立健全英雄烈士褒揚紀念工作體系，推動英雄烈士褒揚紀念工作見行見效——

公布施行《中華人民共和國英雄烈士保護法》；印發(fā)《烈士紀念設施規(guī)劃建設修繕管理維護總體工作方案》《關于加強新時代烈士褒揚工作的意見》；修訂《烈士褒揚條例》，啟用新版《烈士光榮證》，將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系；修訂出臺《烈士安葬辦法》《烈士公祭辦法》《烈士紀念設施保護管理辦法》《境外烈士紀念設施保護管理辦法》等一系列行政規(guī)章；印發(fā)《關于做好烈士親屬異地祭掃組織服務工作的意見》等規(guī)范性文件……以法律法規(guī)為基礎、部門規(guī)章為支撐、政策文件相配套的制度體系逐步完善。

中央財政連續(xù)提高烈士遺屬定期撫恤金標準，指導各地結合實際出臺烈屬養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、文化旅游、交通出行等優(yōu)待優(yōu)惠措施；退役軍人事務部聯(lián)合政法、網信、公安、司法、檢察院等13部門，以及軍隊有關部門，共同建立英雄烈士保護部門聯(lián)動協(xié)調制度，依法履行法定職責，積極協(xié)同配合，對侵害英烈權益案件及時“亮劍”，堅決捍衛(wèi)英烈代表的民族情感和共同記憶，近年來共辦理侵害英烈姓名、肖像、名譽、榮譽民事公益訴訟案件近百件……烈士烈屬合法權益得到有效維護。

加強烈士紀念設施規(guī)范管理，設立烈士紀念設施專門保護機構1600多個，管護烈士紀念設施16萬余處；推動烈士紀念設施規(guī)劃建設和提質改造項目納入“十四五”社會服務設施兜底線工程；明確管理權責，建立涵蓋國家、省、市、縣各級的烈士紀念設施分級保護體系，持續(xù)推進全國各級烈士紀念設施提質改造；著力加強境外烈士紀念設施修繕維護，完成埃塞俄比亞、老撾、蘇丹、朝鮮等國紀念設施建設項目……烈士紀念設施紅色教育陣地功能充分顯現(xiàn)。

“目前正在加強烈士紀念設施提質改造，組織實施縣級以下烈士紀念設施整修工程，著重挖掘烈士紀念設施承載的英烈事跡和精神，豐富烈士紀念設施紀念緬懷元素。”退役軍人事務部有關負責人說，我們要運用好烈士紀念設施紅色資源，大力弘揚英烈精神。

黨的十八大以來，各地各部門持續(xù)完善英雄烈士褒揚政策體系，夯實烈士紀念設施紅色教育陣地，不斷豐富紀念緬懷活動的形式內容。

上海市成立“烈士紀念設施管理服務聯(lián)盟”，由退役軍人事務、教育、文化旅游、園林綠化等部門合力推動烈士紀念設施管理維護和作用發(fā)揮；廣東省開展全省縣級及以下烈士紀念設施管理保護專項活動，發(fā)布一系列加強烈士紀念設施管護的規(guī)范性文件；貴州省退役軍人事務廳構建網上和線下雙重信息交互平臺做好烈士尋親工作，出臺文件建立跨省區(qū)市尋親聯(lián)動機制；湖北省全面實施“關愛烈士后代”項目，各市、縣兩級退役軍人事務部門對本地區(qū)烈士遺屬、享受撫恤補助的烈士老年子女基本情況進行摸底，逐一建檔立卡；湖南省退役軍人事務、宣傳、民政等7部門聯(lián)合印發(fā)通知，著力解決烈士父母現(xiàn)實的利益問題……

各級各部門齊抓共管、形成合力，行政資源加大投入力度，服務體系發(fā)揮職能作用，社會組織、退役軍人等社會力量全程助力，共同推動英雄烈士褒揚紀念制度體系不斷完善和健全。

英魂不朽　精神永續(xù)——在全社會營造“崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈、捍衛(wèi)英烈、關愛烈屬”濃厚氛圍

“回想過去那段崢嶸歲月，我們要向革命先烈表示崇高的敬意，我們永遠懷念他們、牢記他們，傳承好他們的紅色基因。”2016年春節(jié)前夕，習近平總書記赴江西看望慰問廣大干部群眾和駐贛部隊，瞻仰了井岡山革命烈士陵園。

在紀念堂吊唁大廳，他向革命烈士敬獻花籃并三鞠躬。在陳列室和忠魂堂，習近平凝視著開國元勛和革命先烈的照片，深情地說，井岡山是革命的山、戰(zhàn)斗的山，也是英雄的山、光榮的山，每次來緬懷革命先烈，思想都受到洗禮，心靈都產生觸動。

一次次革命老區(qū)之行，習近平總書記深情緬懷革命先烈，為全黨全社會追思英烈、致敬英雄樹立光輝榜樣。全社會“崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈、捍衛(wèi)英烈、關愛烈屬”的氛圍日益濃厚。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近代以來有約2000萬名烈士為國捐軀，他們在硝煙彌漫的戰(zhàn)場、祖國建設的熱土、保家衛(wèi)國的一線沖鋒陷陣、拋灑熱血，他們?yōu)榱酥\求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而英勇犧牲。

每年烈士紀念日，全國2000多個縣級以上地方人民政府廣泛舉辦烈士公祭儀式，無數(shù)人民群眾到身邊的烈士紀念設施獻花、緬懷英烈。

積極開展烈士紀念設施信息采集校核工作，全面摸清底數(shù)；著手編制全國烈士紀念設施電子地圖、概覽圖冊，全國73萬多座烈士墓實現(xiàn)動態(tài)信息化管理；線上線下一體化開展“銘記功勛　致敬英烈”主題褒揚紀念活動，常態(tài)化組織“最美退役軍人”先進典型宣傳；積極開展境外烈士褒揚國際合作交流；充分發(fā)揮烈士紀念設施宣教功能，利用報刊、廣播、影視、網絡等多種形式廣泛宣傳英烈精神；加強對英烈事跡和犧牲奉獻精神宣傳，推動英烈宣傳進課本、進課堂；制作《最閃亮的坐標》《回家的路》等主題宣傳片全網傳播……尊崇英雄烈士、傳承英雄精神，日益成為全民共識。

江蘇省將烈士紀念設施保護利用融入愛國主義教育基地、紅色旅游經典景區(qū)創(chuàng)建，充分發(fā)揮烈士紀念設施宣教功能；安徽省以打造服務保障、宣傳教育、黨團聯(lián)建、社會實踐、文化傳承、雙擁共建六個陣地和英烈講解員培訓基地為牽引，加強烈士紀念設施保護單位建設；河南省積極組織開展祭掃、紀念烈士活動，充分發(fā)揮省級烈士紀念設施在傳承紅色基因、緬懷革命先烈、開展愛國主義教育等方面的重要陣地作用……學習英雄、爭當英雄的觀念深入人心。

北京市結合重大歷史事件紀念日、重要戰(zhàn)役紀念日，開展專題宣傳教育活動；遼寧省組織抗美援朝健在老同志回顧戰(zhàn)斗歷程、講述英雄故事、捐獻實物資料，深入挖掘整理英烈事跡，做好烈士遺物展陳工作；河北、山東等省發(fā)起名為“英烈面孔——為革命先烈畫像”的活動，讓犧牲烈士的容顏以特殊的方式再現(xiàn)；福建、新疆細致梳理出生于當?shù)鼗蛘郀奚诋數(shù)亓沂渴论E，編纂烈士英名錄……繼承英烈遺志、實現(xiàn)偉大理想的熱潮在祖國各地掀起。

對英雄烈士最好的紀念，就是弘揚他們的崇高精神，接續(xù)奮斗、勇往直前。在第十個烈士紀念日到來之際，“學思想　頌英烈”全國英烈講解員大賽正在如火如荼進行，全國數(shù)百位選手講述英烈故事，傳承英烈精神，無數(shù)后來者跟隨英雄的腳步奮勇前行。

英雄從未遠去。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全軍全國各族人民銘記英烈遺愿，傳承英烈精神，奮發(fā)有為、奮勇前進，匯聚起全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的磅礴力量！