以高質(zhì)量發(fā)展為加快衡陽中心化進程聚力

衡山縣委理論學(xué)習(xí)中心組

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。衡山將聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為加快區(qū)域中心化進程作出應(yīng)有貢獻。

一、堅持以“黨建強引領(lǐng)”，推動發(fā)展動能由“外在推力”向“內(nèi)生動力”轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握黨的二十大報告關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署、新要求，對照新修訂的黨章找差距、抓落實，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好政治建設(shè)強擔(dān)當(dāng)。全面做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神各項工作，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部切實將忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最重要的政治準(zhǔn)則來遵守，作為根本政治要求來落實，作為最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行，并落實到各項具體工作上，筑牢加快高質(zhì)量發(fā)展的思想政治根基。二是抓好作風(fēng)建設(shè)強執(zhí)行。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，堅決落實“九樹九戒”“九嚴(yán)禁”等要求，用鐵的紀(jì)律讓“躺平式”干部躺不住，讓“混日子”干部沒市場，推動干部作風(fēng)持續(xù)向好，以優(yōu)良的干部作風(fēng)和山清水秀的政治生態(tài)助推高質(zhì)量發(fā)展。三是抓好組織建設(shè)強隊伍。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，切實將基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，打造高素質(zhì)干部隊伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的隊伍支撐。

二、堅持以“畝產(chǎn)論英雄”，推動發(fā)展模式由“攤大餅”向“做精品”轉(zhuǎn)變。一是以“園中園”破局。著力擺脫原有粗放式園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式下，投入與產(chǎn)出不成正比、土地畝均效益低的困境。借鑒外地先進經(jīng)驗，同金榮集團合作打造板橋片區(qū)“園中園”項目，以市場化方式建園、以市場化方式招商、以“畝產(chǎn)論英雄”。項目一期規(guī)劃340畝，總建筑面積30萬㎡，投產(chǎn)后畝均稅收30萬元、年完成稅收1億元。目前項目已經(jīng)開工建設(shè)，計劃于明年5月底建成，8月底開園。項目建成后，將為衡山高質(zhì)量發(fā)展增加一個強勁的“新引擎”。二是以“騰籠換鳥”盤活。對園區(qū)的建成區(qū)采用“市場化手段為主、政策性配套為輔、金融服務(wù)支撐、行政手段倒逼”方式，承租、興建、回購現(xiàn)有園區(qū)的閑置廠房和土地，依托金榮集團的招商和園區(qū)運營能力“騰籠換鳥”，盤活縣高新區(qū)存量空間，提升“畝均效益”。三是以“要素保障”支撐。在盤活閑置資源打破用地瓶頸的同時，通過加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、申報資源枯竭性城市、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、嚴(yán)堵稅收漏洞等措施，強化資金保障，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入更多“血液”。

三、堅持以“項目看擔(dān)當(dāng)”，推動發(fā)展態(tài)勢由“重壓下行”向“異軍突起”轉(zhuǎn)變。一是以最大誠意引項目。在招商引資上，一手抓主動出擊，通過市場化招商提升招商效率；一手抓“筑巢引鳳”，通過推進政務(wù)集成服務(wù)“大綜窗”標(biāo)準(zhǔn)化改革、深入開展企業(yè)聯(lián)手幫扶行動等舉措，提高企業(yè)辦事效率，幫助企業(yè)解決難題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓項目引得進、留得下、辦得好。二是以最大力度爭項目。通過制定獎懲辦法，激勵干部積極跑、大膽爭，推動爭資跑項創(chuàng)歷史新高。下階段將繼續(xù)加大精準(zhǔn)謀劃包裝項目力度，強化發(fā)改、財政等部門的協(xié)作聯(lián)動，力爭有更多大項目好項目進入項目庫，為來年爭得更多項目奠定堅實基礎(chǔ)。三是以最快速度推項目。在“園中園”項目上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式破解征地拆遷難題，只用24天就征地1043畝、拆遷房屋48戶，創(chuàng)造了新的“衡山速度”，全縣廣大黨員干部“白加黑”“五加二”推項目、促發(fā)展的勁頭更足、氛圍更濃。下階段將著力保持這一良好態(tài)勢，發(fā)揮好項目建設(shè)“賽馬場”作用，進一步壓實項目建設(shè)責(zé)任，推動更多項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，以項目建設(shè)成效強力推動縣域經(jīng)濟逆勢異軍突起。