充分發(fā)揮巡察利劍作用

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

衡陽(yáng)市委書記　秦國(guó)文

巡視是黨之利器、國(guó)之利器。作為巡視工作的延伸和補(bǔ)充，巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式，是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證。要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，充分發(fā)揮巡察利劍作用，為加快衡陽(yáng)中心化進(jìn)程保駕護(hù)航。

堅(jiān)持政治導(dǎo)向，突出政治監(jiān)督。緊扣黨的創(chuàng)新理論武裝加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，尤其是對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)落差、偏差、溫差現(xiàn)象，堅(jiān)決糾治“搶跑”“出格”等問題。緊盯“國(guó)之大者”加強(qiáng)監(jiān)督，圍繞黨中央高度重視和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重大問題加強(qiáng)監(jiān)督，糾正貫徹新發(fā)展理念不自覺不堅(jiān)定問題，扭轉(zhuǎn)裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子行為，督促各級(jí)黨組織和黨員干部真正悟透黨中央大政方針。緊貼“中心大局”加強(qiáng)監(jiān)督，聚焦全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)，圍繞“一核兩電三色四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村振興等市委安排部署的重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督，推動(dòng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大創(chuàng)新、重大平臺(tái)不斷取得新突破。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。抓住“點(diǎn)”，緊抓重點(diǎn)問題，把握被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，找準(zhǔn)其在紀(jì)律、作風(fēng)、廉政、選人用人等方面的突出問題，一針見血、直指要害；緊抓重點(diǎn)人，加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是“一把手”執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查；緊抓重點(diǎn)事，聚焦敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事，緊盯“三重一大”方面的問題。把住“線”，圍繞政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀(jì)律”紅線，積極拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑，真實(shí)準(zhǔn)確掌握問題線索，把具體問題查準(zhǔn)、查實(shí)、查透徹、查到位。覆蓋“面”，推進(jìn)巡察工作橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全市一盤棋，打造山清水秀的政治生態(tài)。將村（社區(qū)）巡察納入巡察總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。把清廉衡陽(yáng)建設(shè)情況納入巡察的重要內(nèi)容，大力推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村等清廉單元建設(shè)。

堅(jiān)持為民導(dǎo)向，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去。拓寬群眾反映問題的渠道，通過談話、信訪、下沉調(diào)研、走村入戶等方式，深入一線、深入群眾，挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題。著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾急難愁盼問題。圍繞教育公平、看病難看病貴、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問題，做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、堅(jiān)決糾正什么。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。緊盯惠民惠農(nóng)資金“一卡通”“清廉醫(yī)保”、養(yǎng)老領(lǐng)域等突出問題加強(qiáng)監(jiān)督，鞏固拓展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果，讓人民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感安全感。

堅(jiān)持效果導(dǎo)向，強(qiáng)化成果運(yùn)用。抓好問題整改。督促被巡察黨組織自覺接受巡察監(jiān)督，落實(shí)整改主體責(zé)任，特別是黨組織書記落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，做到事事有回音，件件有著落。加強(qiáng)整改監(jiān)督。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等系統(tǒng)落實(shí)責(zé)任，抓好整改監(jiān)督。對(duì)不支持、不配合，甚至阻撓、干擾巡察工作的，嚴(yán)肅查處、公開曝光；對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)整改不力，落實(shí)整改要求走過場(chǎng)、不到位，甚至邊改邊犯、愈演愈烈的，及時(shí)通報(bào)、約談、問責(zé)。用好巡察成果。巡察機(jī)構(gòu)要深入分析研判共性問題和行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)性問題，著力從制度上深挖問題產(chǎn)生根源，加強(qiáng)與市委改革辦、市補(bǔ)丁辦等部門銜接，及時(shí)打好制度“補(bǔ)丁”，解決多發(fā)易發(fā)問題。