【地評(píng)線】“流動(dòng)中國(guó)”為高質(zhì)量發(fā)展“蓄能”
特約評(píng)論員/秦希
“山碧千峰競(jìng)翠,水清百舸爭(zhēng)流。”習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中指出,“一個(gè)流動(dòng)的中國(guó),充滿了繁榮發(fā)展的活力。”近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建合理、公正、暢通、有序的社會(huì)性流動(dòng)格局,引導(dǎo)個(gè)人發(fā)展融入國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)公平正義、國(guó)家長(zhǎng)治久安。
“海不拒流,故成其大。”流動(dòng)蘊(yùn)含著澎湃活力,人口流動(dòng)活躍也意味著發(fā)展的活力在不斷提檔升級(jí)。改革開(kāi)放以來(lái),黨適時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新,促進(jìn)人口因素在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)之間充分流動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚了巨大動(dòng)力。架起中國(guó)橋、鋪設(shè)中國(guó)路、駛動(dòng)中國(guó)車、建造中國(guó)港、搭建中國(guó)網(wǎng)……科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,更助力著“流動(dòng)中國(guó)”一路暢行。特別是互聯(lián)網(wǎng)普及,數(shù)據(jù)高速流動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新注入了新活力。
“萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成。”改革是“流動(dòng)中國(guó)”的“法寶”,習(xí)近平總書記明確指出:“要向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Γ畲笙薅柔尫湃鐣?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能,不斷增強(qiáng)我國(guó)在世界大變局中的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。”近年來(lái),行政管理體制改革、社會(huì)治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革……改革夯基壘臺(tái)、立柱架梁,也已為“流動(dòng)中國(guó)”構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借助這張不斷展開(kāi)的改革“畫卷”,中國(guó)邁向現(xiàn)代化步伐越來(lái)越快。
“橫空大氣排山去,砥柱人間是此峰。”當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)也站在了新的歷史起點(diǎn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,我國(guó)也已經(jīng)進(jìn)入到了人口流動(dòng)最為活躍的時(shí)期。諸如戶籍改革、公共服務(wù)均等化等等,就是人口流動(dòng)的呼喚?!兑庖?jiàn)》明確提出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、暢通有序流動(dòng)渠道、完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、健全兜底保障機(jī)制,樁樁件件都契合了社會(huì)發(fā)展實(shí)際,將為“流動(dòng)中國(guó)”添動(dòng)能。
“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。”如何推動(dòng)流動(dòng)?《意見(jiàn)》也明確提出,拓展基層人員發(fā)展空間、加大對(duì)基層一線人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度、拓寬技術(shù)技能人才上升通道。針對(duì)選人用人這一老生常談的話題,《意見(jiàn)》提出支持用人單位打破學(xué)歷、資歷等限制,將工資分配、薪酬增長(zhǎng)與崗位價(jià)值、技能素質(zhì)、實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果等因素掛鉤。可以肯定,隨著《意見(jiàn)》落實(shí),隨著全面深化改革步伐向深水區(qū)邁進(jìn),流動(dòng)將給中國(guó)帶來(lái)更加磅礴的生機(jī)。
“星垂平野闊,月涌大江流。”全球化時(shí)代,流動(dòng)的質(zhì)量也已經(jīng)決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)間和空間。確保《意見(jiàn)》落實(shí),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,保障和改善民生、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明,將使流動(dòng)更有質(zhì)量。讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,我們必能構(gòu)建一個(gè)世界矚目的“流動(dòng)中國(guó)”,在新時(shí)代創(chuàng)造新的更大奇跡。(秦希)





